全力构筑城乡发展稳定长效机制

发布时间:2012-05-22 作者: 来源:西藏日报

   深秋之际,自治区党委以电视电话会议形式隆重召开动员大会,全面启动全区深入开展创先争优强基础惠民生活动。我们一定要把思想认识统一到自治区党委的决策部署上来,高度重视,迅速行动,以扎扎实实的工作,建强基层组织,做好维稳工作,帮助群众致富,进行感党恩教育,为群众办实事解难事,全力构建起西藏跨越式发展和长治久安的长效机制。

  基础不牢,地动山摇。党的事业的根基在基层、力量在基层、重心在基层。9月19日,自治区党委召开常委会议决定,从区、地(市)、县(市、区)、乡(镇)四级党政机关、企事业单位及驻藏中直单位选派21000多名干部组成工作队,从10月起连续3年进驻全区所有行政村和居委会,深入开展创先争优强基础惠民生活动。这是自治区党委、政府贯彻中央精神、立足我区实际作出的重大决策部署,是深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和关于西藏工作一系列重要讲话精神的重要举措,是认真贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神和习近平副主席出席西藏和平解放60周年庆祝活动时一系列重要讲话精神的实际行动,是巩固拓展学习实践科学发展观活动成果、深化创先争优活动的重要载体,是新形势下加强基层组织建设的有力抓手,是夯实稳定基础、建立维稳长效机制的迫切需要,是帮助城乡各族人民增收致富的有效途径,是加强人民群众爱党爱国爱社会主义教育的良好形式,对西藏跨越式发展和长治久安具有重大和深远的意义。

  “心系群众鱼得水,背离群众树断根。”深入开展创先争优强基础惠民生活动,必须落实“五项任务”,实现“一个目标”。“五项任务”即:围绕“五个好”的要求,建强基层党组织;深入开展反分裂斗争,切实做好社会稳定工作;帮助寻找、开辟致富门路,努力实现户户有门路、人人有活干、天天有收入;进行感党恩教育,以新旧对比、真实的史实、生动的教材,让各族群众特别是青年人明白,是谁在造福西藏人民、是谁在祸害西藏人民;始终把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,想群众所想,急群众所急,多办实事、好事。实现“一个目标”即:要通过深入开展创先争优强基础惠民生活动,使基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强,维护稳定的基础扎实牢固,勤劳致富的氛围进一步形成,城乡居民收入大幅增加,民生状况显著改善,干群关系更加融洽和谐,民族团结巩固发展,构建起城乡发展稳定的长效机制,形成推动科学发展、促进民族团结、维护社会稳定、保障改善民生的强大合力。

  深入开展创先争优强基础惠民生活动,必须明确方法步骤。要抽调优秀得力干部、特别是后备干部组成工作队,坚持队员当代表、单位做后盾、一把手负总责、队长具体抓,实现行政村(居委会)驻村工作全覆盖。要明确时限要求,确保10月中旬前全部进驻所联系的村或居委会开展工作。要把握工作方法,学好用好政策,努力做到同吃、同住、同学习、同劳动。要健全驻村制度,坚持做到有汇报、有总结、有督促、有检查。要善做群众工作,坚持走群众路线,深入群众、联系群众、走进群众,虚心向群众学习,与农牧民群众交朋友、心贴心、同甘苦、共奋斗。

  深入开展创先争优强基础惠民生活动,必须明确纪律要求。各驻村工作队要遵守纪律、从严要求,以实际行动,树立工作队员的好形象,树立派出单位的好形象,树立党和政府在人民群众中的好形象。要遵守政治纪律,始终坚持中国共产党领导,坚持社会主义制度,坚持民族区域自治制度,坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子,在政治上、思想上、行动上与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,不折不扣地贯彻党中央、国务院的路线方针政策,落实好自治区党委、政府的工作部署。要遵守组织纪律,驻村工作队要在所属县(市、区)、乡(镇)党委的统一领导下,紧紧依靠村(居委会)党支部开展工作。要遵守工作纪律,驻村工作队员要真正吃住在村、工作在村,扑下身、沉下心、扎下根。要遵守生活纪律,在工作期间要轻车简从,不吃请、不收礼、不扰民,不增加农牧民负担,不做损害群众利益的事情。要遵守经济纪律,认真执行经费管理使用规定,对专项资金做到专款专用。

  深入开展创先争优强基础惠民生活动,必须明确组织领导,确保活动顺利进行、扎实开展。要落实领导责任,做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。要把开展创先争优强基础惠民生活动摆上重要日程,层层建立工作责任制,主要负责同志负总责、亲自抓,分管负责同志专职专责、具体抓;各级领导小组及办公室要切实负起领导责任,搞好活动的安排部署、综合协调、组织指导和督促检查;组织、宣传、发改、财政、农业等部门要负起配合责任,在资金、项目、技术、培训等方面给予大力支持;驻村工作队派出单位特别是“一把手”要负起直接责任,尽好帮扶职责,当好坚强后盾;驻村工作队要负起具体责任,抓好各项工作任务的落实,确保驻村工作落到实处、见到实效。要完善激励机制。把驻村工作作为培养锻炼干部的主要渠道,对在驻村工作中经受锻炼、成绩突出、表现优秀的干部,优先提拔任用或交流提拔到其他重要岗位,让他们在政治上有地位、精神上有荣誉、生活上有待遇。要强化工作保障。对驻村工作队员在政治上多关心、工作上多支持、生活上多帮助,尽力帮助他们解决工作、生活和家庭中的实际困难,解除他们的后顾之忧。要搞好舆论宣传和引导工作,为深入开展创先争优强基础惠民生活动营造良好氛围。

  深入开展创先争优强基础惠民生活动,是党赋予我们的责任,是人民赋予我们的责任,是历史赋予我们的责任,是时代赋予我们的责任。面对这一崇高而光荣的使命,全区各级组织和广大党员干部一定要迅速行动起来,扎扎实实地把这项工作部署好、推进好、开展好,努力做到干部在一线创业、措施在一线落实、办法在一线研究、问题在一线解决、作风在一线转变、典型在一线推广、矛盾在一线化解,进一步为西藏跨越式发展和长治久安奠定坚实基础、提供有力支撑。