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来源：天上阿里
聚焦“四件大事” 聚力“四个创建”
努力把阿里建设成为雪域高原的“西部明珠”
党的二十大从战略全局上对党和国家事业作出部署，提出了一系列新战略、作出了一系列新论断、部署了一系列新任务，为我们建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新阿里指明了前进方向、提供了根本遵循。自治区党委十届三次全会明确了深入贯彻党的二十大精神、全面建设社会主义现代化新西藏的总体要求、目标任务、具体举措，对把阿里建设成为雪域高原的“西部明珠”、推进社会主义现代化新阿里建设具有重要指导意义。我们要坚持用党的二十大精神统揽阿里工作全局，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，全面落实自治区党委十届三次全会的工作部署特别是王君正书记的讲话要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”，落实“12114”工作思路，着力在创建全国民族团结进步模范区中争先进、在创建高原经济高质量发展先行区中争进位、在创建国家生态文明高地中争先锋、在创建国家固边兴边富民行动示范区中争标兵，努力把阿里建设成为雪域高原的“西部明珠”，奋力建设社会主义现代化新阿里。
一、聚焦“努力做到民族团结进步走在全国前列”，着力在创建全国民族团结进步模范区中争先进，坚决确保国家安全和社会稳定
遵照习近平总书记关于“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”的重要指示精神，坚定不移贯彻总体国家安全观，坚定不移把维护稳定作为第一位的任务，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持藏传佛教中国化方向，谋长久之策、行固本之举，确保宗教和顺、社会和谐、民族和睦，着力在创建全国民族团结进步模范区中争先进。
坚决维护国家政治安全。坚持党对国家安全工作的集中统一领导，强化国家安全工作协调机制，健全风险预警体系，完善应急管理机制，优化力量布局。始终保持高压严打态势，深化反分裂、反渗透、反自焚、反暴恐和扫黑除恶、打非治乱等专项斗争，严密防范和依法打击各种渗透破坏活动，牢牢掌握反分裂斗争全局性主动。
全面提升社会治理水平。加强基层治理能力建设，完善网格化管理体系，健全立体化、信息化社会治安防控体系，不断提升社会治理体系和治理能力现代化水平，建设更高水平的平安阿里、法治阿里。坚持安全第一、预防为主，推进安全生产专项整治，推动公共安全治理模式向事前预防转型。坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协商、权益保障通道，最大限度将矛盾解决在基层、消除在萌芽状态。
铸牢中华民族共同体意识。加强和改进民族工作，依法治理民族事务，持续巩固提升全国民族团结进步示范地区创建成果，大力实施“四大工程”“六项行动”，健全民族团结进步宣传教育常态化机制，不断增进各族群众的“五个认同”。拓展优化“民族团结一家亲”活动，推进民族团结进步创建向更大范围、更广领域、更深层次拓展。深入开展国家通用语言文字推广普及行动，全面提升国家通用语言文字普及水平和质量。
积极推进藏传佛教中国化。坚持“五个有利于”，落实“做四好僧人”要求，依法加强和改进寺庙管理，推进寺庙管理科学化、规范化、精细化。扎实开展“三个意识”宣传教育，持续在“导”上下功夫，加强对活佛转世的法规规章、宗教仪轨和历史定制的宣传教育。加强宗教工作“三支队伍”建设，打造一支政治坚定、业务精通和作风过硬的宗教工作队伍。
扎实做好意识形态工作。全面落实意识形态工作责任制，建立既“管肚子”更“管脑子”的长效机制，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权和主动权。弘扬伟大建党精神，推动理想信念教育常态化制度化，引导各族群众不断坚定中国特色社会主义共同理想。持续开展反分裂斗争宣传教育，强化思想舆论引导，依法加强网络空间治理。
二、聚焦“努力做到高原经济高质量发展走在全国前列”，着力在创建高原经济高质量发展先行区中争进位，不断推进经济社会高质量发展
遵照习近平总书记关于“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”的重要指示精神，坚持以推动高质量发展为主题，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持“三个赋予一个有利于”，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，以点的突破推动面上的推进，因地制宜、量力而行、尽力而为，不断把高质量发展向前推进，确保地区生产总值年均增速达到8.1%以上，城乡居民人均可支配收入增速分别达到8%、12.7%以上，着力在创建高原经济高质量发展先行区争进位。
加快重点项目建设，助力扩大有效投资。千方百计扩大有效投资，积极争取国家投资、优化政府投资、激活民间投资、促进援藏投资，着力解决总量不足、底盘不大的问题。加快“十四五”规划实施，全力推进普兰机场、狮泉河镇至昆莎机场高等级公路、热布加林水库和雪域高原“零碳”光储热电示范项目等重大项目建设，力争形成更多实物工作量。创新观念、创新方式、创新载体，加大招商引资力度，力争招商引资工作有较大突破。加快推进重点项目建设，靠前服务、主动衔接，提前谋划、全域统筹。
大力发展优势产业，助力乡村振兴。立足资源禀赋，按照“优化一产、壮大二产、提升三产”的思路，坚持把发展经济的着力点放在实体经济和培育新型产业上，聚焦“八大产业”，加快特色优势产业发展。坚持农业农村优先发展，统筹推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，高标准建设一批青稞、牦牛、山羊等特色农畜产品生产基地和产业带，大力发展高原草业，打造绒山羊优势特色产业集群，推动传统农牧业提质增效。集中精力做大做强文化旅游业这篇文章，让更多群众吃上“旅游饭”。着眼建设清洁能源基地，规划建设一批太阳能、地热能、风能等清洁能源产业。扎实推进扶贫产业提档升级行动，把千家万户的小生产与千变万化的社会主义大市场有机联结起来，确保脱贫群众收入增速高于全地区农牧民收入增速。
坚持人民至上，不断增进民生福祉。始终践行以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，坚持把群众身边的小事当作党委、政府的大事来抓，多谋民生之利、多办利民之事，每年办好一批就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等群众最关心、最直接、最现实的民生实事，一件一件持之以恒抓落实，不断实现人民群众对美好生活的向往。
三、聚焦“努力做到生态文明建设走在全国前列”，着力在创建国家生态文明高地中争先锋，不断筑牢国家生态安全屏障
遵照习近平总书记关于“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”的重要指示精神，牢固树立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念，坚持积极保护、有所作为，努力建设人与自然和谐共生的现代化，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，确保3个县达到国家级生态文明建设示范县标准，5个县建成自治区级生态文明建设示范县，自治区级生态文明建设示范乡镇、示范村（居）占比均达到80%以上，着力在创建国家生态文明高地中争先锋。
抓好生态保护修复。严守生态保护红线、底线，零引进、零审批“三高”企业和项目。统筹山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，加快推进“两湖四河”综合治理工程建设，加快实施狮泉河中游生态修复和保护工程。科学开展大规模国土绿化行动，把“先绿起来”作为重点任务，加大植树造林力度。
抓好环境综合治理。坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保7县县城空气优良天数达到99%以上，主要河流湖泊水质达到或优于Ⅲ类水体比例保持在100%，土壤环境安全稳定。深入落实河长制、湖长制、林长制，切实保护好江河源。深入开展农村人居环境整治提升行动，扎实推进农村厕所革命，推动村容村貌整体提升。
抓好生态富民工程。坚持保护与发展协同推进，把生态建成产业、把产业做成生态，加快推进苗圃基地建设，鼓励群众发展苗圃经济，让“绿色”成为农牧民群众的“幸福底色”。认真落实国家生态综合补偿机制，完善森林、湿地、草原生态效益补偿机制，让更多群众吃上“生态饭”。严格落实草原生态效益补偿机制，减畜禁牧、退牧还草，实现草畜平衡，保护草原生态。
抓好生态制度建设。大力实施排污许可提质增效三年行动计划，推行排污许可“一证式”管理。健全资源有偿使用和生态保护修复制度，建立水资源刚性约束制度。严格执行领导干部自然资源资产离任（任中）审计规定，实行最严格的生态保护督察考核问责。实施生态环境保护全民行动，引导公众形成绿色的生活方式。
四、聚焦“努力做到固边兴边富民行动走在全国前列”，着力在创建国家固边兴边富民行动示范区中争标兵，坚决确保边防巩固边境安全
遵照习近平总书记关于“加强边疆地区建设，推进兴边富民、稳边固边”的重要指示精神，坚持屯兵和安民并举、固边和兴边并重，大力实施守土固边工程，加快推进边境地区建设，大幅提升边境地区产业发展、基础设施、公共服务水平，确保边境城乡居民人均可支配收入高于全地区平均水平，着力在创建国家固边兴边富民行动示范区中争标兵。
确保边境安全、边防巩固。进一步完善党政军警民合力强边固防的体制机制，提升人防、物防、技防水平，着力构建军地分工负责、密切协作、齐抓共管的治边控边工作新格局。加快边境地区基础设施建设，做到经济社会和边防建设统筹推进、人民生活和边防实力同步提升。大力实施边境党建红色长廊工程，深化“五共五固”活动，不断提升边境基层党组织守边固边富边强边能力。
推进人口抵边安居。全面推进边境城镇建设，全面增强城镇人口承载、聚集和守边固防支撑能力。抓好37个边境小康村后续扶持和配套建设，加快抵边搬迁安置点建设进度，按序时进度完成搬迁任务。加快守边固边群防力量整合力度，不断提高边民守边护边积极性。
发展兴边富民产业。以国家和自治区产业政策为导向，统筹考虑边境地区产业基础、资源禀赋、市场条件，推动边境地区产业错位发展、各具特色、优势互补。精心培育发展一批边境农牧民合作组织，让抵边放牧、贴边生活的群众多劳多得。通过市场主导、政府引导在腹心城镇发展特色产业、组建合作组织等方式，让边民入股分红，真正让边民居住在一线、增收在腹心、安心守边防。
五、聚焦“为建设社会主义现代化新西藏提供坚强保证”，着力推进新时代党的建设新的伟大工程，不断夯实党在阿里的执政根基
遵照习近平总书记关于“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”的重要指示精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，牢记全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。
全面加强党的思想建设。组织实施党的创新理论学习教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。健全完善干部教育培训机制，构建全民性宣传教育体系，开展全方位、多角度、宽领域宣传宣讲，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，教育引导广大党员干部群众坚定不移听党话、感党恩、跟党走。
全面加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，坚决把新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”的政治标准落到实处，树立选人用人正确导向和重基层、重实践、重实干、重实绩、重担当的鲜明导向。把到基层和艰苦地区锻炼成长作为年轻干部培养的重要途径，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制。加强干部斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力。坚持严管和厚爱相结合，落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为。
全面加强基层党组织建设。加强关键部位、重点领域党组织建设，增强政治功能和组织功能，做到党的组织、党的领导、党的作用、党的工作在基层单位全覆盖。巩固提升“藏西先锋·红色阿里”党建品牌创建成果，把基层党建示范点建设引向深入。抓党建促乡村振兴，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织。提高发展党员质量，发挥党员先锋模范作用。
全面加强党风廉政建设。锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则，深入开展“四查四问”教育，持续深化纠治“四风”。坚持党性党风党纪一起抓，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，坚决惩治群众身边的“蝇贪”，加强新时代廉洁文化建设，不断巩固党风廉政建设和反腐败斗争成果。推进政治监督具体化、精准化、常态化，增强对“一把手”和领导班子监督实效，发挥政治巡察利剑作用，加强巡察整改和成果运用。
前进道路上，有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，有自治区党委坚强领导，我们有信心有决心，始终沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行，坚持用党的二十大精神统揽阿里稳定、发展、生态、强边各项事业全局，全面落实自治区党委十届三次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，谦虚谨慎、艰苦奋斗，敢于斗争、善于斗争，奋力开创阿里长治久安和高质量发展新局面，努力把阿里建设成为雪域高原的“西部明珠”。
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