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【主题教育】阿里地区学习推广“四下基层”工作制度 积极践行新时代党的群众路线

发布时间:2023-11-29 作者: 来源:天上阿里

习近平总书记在福建工作期间大力倡导的“四下基层”工作制度,有力推动了干部工作作风的转变,对促进经济社会发展起到了重要作用。阿里地区以“四带”深化“四下基层”,推动广大党员和领导干部到基层一线听实话、察实情、寻良策,全力以赴为民解难、为民分忧,积极践行新时代党的群众路线,确保主题教育扎实推进、取得实效。

带着信仰强化宣传引导,让基层群众感悟思想伟力。坚持把宣传党的理论和路线方针政策作为重大任务,开展有“热度”“温度”和“深度”的宣传宣讲,确保党的路线方针政策真正在基层落实落地。

注重示范带动,让宣传有“热度”

县处级以上领导干部特别是地级领导干部以身作则,在认真领会、全面把握党的创新理论的基础上,结合调查研究、结对认亲交朋友、“双报到”等活动,深入一线、群众家中,用群众听得懂的语言、生动的案例,把习近平新时代中国特色社会主义思想讲活讲透,把党的路线方针政策讲清讲明。截至目前,县处级以上党员领导干部深入基层、深入群众开展宣传宣讲958场次覆盖3.9万余人次。地委书记段海以上率下,带头到基层一线、地直机关和企业,讲政策、提要求、鼓干劲,示范带动其他党员干部落实要求、开展宣传宣讲。

注重因人施策,让宣传有“温度”

根据农牧区群众多样性、差异性特征,了解群众所思所想、所需所盼,优化宣传方式、提升宣传效果,增强宣讲内容针对性,采用群众点题、现场答疑的形式,组织各级讲师团、宣讲团举办各类宣传宣讲1876场次覆盖群众2.6万余人次,在双向互动、你问我答中传播党音、赢得民心。改则县举办主题教育示范培训会,围绕主题教育目标任务、理论学习重点等内容,对31名农牧民宣讲员进行示范培训,围绕群众点单内容深入49个村(社区)开展全覆盖巡回宣讲。

注重实处着力,让宣传有“深度”

充分发挥140个新时代文明实践中心(所、站)和290名农牧民宣讲员的作用,开展帐篷讲学、送学上门等活动覆盖群众2400人次,用故事讲述、视频展示等形式说理论、讲政策。利用乡村大喇叭、移动音箱、流动宣传车,滚动播放藏语宣传音频,让党的创新理论成为群众想听、爱听的“好声音”,把“基本理论”变成“基本常识”。札达县底雅乡底雅村党支部开设“三个课堂”(即农闲课堂、送学课堂、掌上课堂),组织基层党员群众学理论、晒经验、聊体会、促发展。普兰县录制《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》藏语音频22期,受教育群众5000余人次。

带着问题深入调查研究,在一线找准破题良策。坚持问题导向,围绕产业发展、项目建设等重点领域,深入到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研,及时发现问题、研究问题、解决问题,全力破解发展瓶颈。

聚焦重点选好题

聚焦党中央明确的12个方面调研内容,结合实际细化为7大类26项调研重点,精心选题、定题、领题,层层审核把关,确定“四大班子”调研课题12个。紧盯制约经济社会发展的短板弱项和突出问题,各县各部门围绕稳定发展生态强边等内容,找准调研方向、有针对性确定调研课题265个。地委班子围绕学习贯彻习近平总书记对山西吕梁市永聚煤矿-办公楼火灾事故作出重要批示和李强总理作出批示精神,结合地区安全生产方面存在的问题,精准选定《革吉县安全生产事故的教训与启示》调研课题,为做好地区安全生产工作保驾护航。

线上线下汇民智

严格落实“开门搞教育”要求,坚持发扬民主、敞开大门,设置意见箱、发放征求意见函、开通网络留言板,线上线下征求群众意见建议,累计召开座谈会21场次、个别访谈760人次,征求基层党员干部和农牧民群众党员意见建议214条,解决实际问题44个,转化为优化决策、改进工作做法26条,用最大诚意、最大努力汇集民智。地区水利局聚焦农村饮水安全问题,对改则、噶尔、普兰、措勤4县农村饮水安全工程119处开展维修养护,落实资金347.64万元,受益群众0.74万人。

综合施策解难题

县处级以上党员领导围绕既定调研课题,积极深入一线开展调查研究,在牧区草场、田间地头、帐篷家中和群众面对面交谈,问需于民、问效于民,现场发现问题274条、解决82条。截至目前,县处级以上党员领导干部累计开展调研612次,调研发现问题987个、已解决问题427个。

带着真情下访接访,在一线解决民生难题。深入践行“人民信访为人民”理念,扎实开展信访接待下基层,着力解决群众生产生活中的盲点、痛点、堵点问题,在化解矛盾中改善民生,在排忧解难中凝聚民心。

落实好领导下访接访制度

建立地、县级领导干部定期接访下访群众制度,将下访接访和调查研究、解决问题相结合,深入所联系县、乡镇和分管部门,通过带案下访、重点约访、联合接访等形式,主动到矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题较多的一线去,变“坐诊”为“出诊”,有效化解矛盾纠纷。截至目前,地区“四大班子”领导带头下访30次,化解信访案件33件。398名党员领导干部下访接访440次,化解信访案件241件。地委书记段海带头践行“四下基层”,到信访局现场接待来访群众,认真倾听群众诉求,督促相关部门跟踪限时办理,依法依规维护群众利益。

抓好信访积案化解

地委、行署主要领导带头落实领导包案化解制度,对重复访信访事项,落实“六包”工作要求,召开专题会分析形势,研究落实落细对策措施,推动43件重复访案件化解36件。中央第三批交办44件信访事项,已实体化解43件,剩余1件将在12月30日前完成化解工作。地委书记段海带头办理网民留言,帮助群众追回各类欠款904.13万元、协调协议分期支付84.06万元,帮助干部群众解决各类问题16件,解答回复相关政策和建言11件。革吉县针对辖区矛盾纠纷多、安全隐患多的情况,设立“占堆调解室”,以建立信任法、换位思考法、法治与德治相结合法及案例引导法,推动调解矛盾纠纷90余起,使邻里更加和睦,社会更加和谐。

抓实矛盾纠纷排查化解

地县党政主要领导带头践行“枫桥经验”“浦江经验”,以察民情、体民忧、解民困为工作重点,扑下身子深入基层开展“大走访、大调研、大排查、大调处”行动,开展矛盾纠纷排查10次,共排查矛盾纠纷119件,已化解117件,正在化解2件。噶尔县严格落实“7+1”维稳防控工作模式,开展大服务、大走访、大排查18次,排查化解劳资纠纷2起,有力维护了社会稳定。

带着使命现场办公,在一线破解发展难题。把破解难题、促发展,办实事、解民忧作为现场办公的重要内容,切实做到在一线发现问题,在一线化解矛盾,在一线服务到位,在一线落实责任。

现场办公到一线

大力推行“一线工作法”,聚焦产业发展、乡村振兴、生态环保、营商环境等重点工作,推动党员领导干部深入基层现场办公,现场研究解决问题。明确地委、行署领导分别联系1个县、包联2-5个地直单位、联系基层党支部,不定期走访调研,及时发现解决问题或困难,截至目前,地委、行署领导班子到挂钩包联点指导64次,发现问题112个,帮助解决问题69个。日土县制发《日土县一体化推进主题教育推动发展工作的通知》,全面梳理县域5个片区117项工作任务,理出财政资金支出缓慢等8个专项整改任务清单,由各分管县级干部加强督促、调度和指导,推动主题教育的成效体现在实际工作中,以主题教育成效助推高质量发展。截至目前,117项工作任务完成66项。

现场办公到基层

以敢于直面问题的担当,着力解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向问题,通过深入牧场帐篷、工地现场等一线,实地交流查看情况,广泛收集民意诉求,把问题清单变为满意答卷。截至目前,694名党员领导干部开展现场办公658次、解决问题516件。阿里地区通过召开“五共五固”工作现场交流会、寺管会党组织标准化建设暨民族团结进步模范区进宗教活动场所现场交流会、农牧区基层党组织建设工作现场会等形式,交流好做法、好经验,推动各级各部门进一步厘清思路,强化措施,在全地区营造比学赶超的浓厚氛围。

现场办公到企业

组织召开企业家座谈会,现场答疑解惑、现场办公解决安全生产、金融扶持、企业用工等方面问题。同时,化身“助企服务员”,深入企业现场办公,了解企业生产经营及发展规划等情况,倾听企业所需所盼,协调解决企业在发展过程中遇到的实际困难,用真心、出实招、求实效,为企业高质量发展注入强劲动力。截至目前,召开企业座谈会4次,走访企业7家次,解决企业反映问题、诉求10个,宣传各类惠企政策4场次覆盖112人次。地区行署组织召开企业座谈会,详细了解全民所有制企业公司制改制,企业管理、人员组成、运营模式等工作,并对国资国企改革进行了指导。截至目前,7家地管国有企业累计实现营业收入3.87亿元,较上年同期增长7.7%,上缴税金3111万元,同比增长658.8%。