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来源：法治阿里
阿里地区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“八五”普法规划目标任务，以落实自治区党委依法治藏办《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》为主线，不断推动领导干部学法用法制度化、规范化、长效化，着力提升领导干部法治素养，助推更高水平的法治阿里建设。
一是建立“一个新制度”，确保形成清单制度落实落地。地区普法办制定印发《阿里地区领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度》《阿里地区各级党委（党组）理论学习中心组学法制度》，明确习近平法治思想、党内法规、国家法律法规、地方性法律法规、其他内容5大方面41条学习清单内容，并定期进行动态调整。全面实行“1+2”模式，即“一个思想（习近平法治思想）”“两个清单”（共性清单、个性清单），“一个思想”是指要以习近平法治思想为引领并作为领导干部应知应会法律法规清单的首要任务。“两个清单”既“一个共性清单”（党内法规、国家法律法规、地方性法规及规章）为必学内容；“一个个性清单”（领导干部专业领域重点学习运用的法律法规规章）为自选内容。全地区7个县、70个（地、中）区直部门根据工作职能与学法需求，分别制定差异化、个性化、动态化的应知应会学法清单。地区普法办计划订购《领导干部应知应会党内法规和国家法律汇编》上、下册100套，配发至全地区所有县、（地、中）区直部门“一把手”。噶尔县编印领导干部应知应会法律法规口袋书1000余册，为领导干部精准学法提供了广而全、精而细的学法“公共专业书”。
二是落实“一套新举措”，全面推动学法用法提质增效。进一步健全完善领导干部和国家工作人员学法用法制度，采取“四个纳入”＋“一个时间段”+“五个一实践”+“三个一标准”的“4153”模式，使领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度真正成为学规学法的“硬约束”。做到“四个纳入”，将领导干部应知应会党内法规和法律法规纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容；纳入各级党校（行政学院）教学内容和领导干部任职培训、在职培训的必训课程；纳入年度依法行政培训必训内容：纳入政府常务会议学规学法、单位领导班子会前学规学法、重大决策前学规学法等重要内容。严格“一个时间段”，规定领导干部每年累计学规学法时间不少于40学时等，进一步提升领导班子、领导干部学习的主动性。抓好“五个一实践”，通过列出一份学规学法清单、参加一次旁听庭审活动、主讲一堂专题法治课、通过一次学规学法考试、完成一次年度述法等，不断深化领导干部法治实践。强化“三个一标准”，以党政主要负责人每年带头讲规讲法不少于1次，各级领导班子每年开展不少于1次法治专题讲座，各级承担行政执法职能的部门负责人任期内至少接受1次法治专题脱产培训，让学规学法、用规用法更具体、更有力。
三是畅通“一个渠道”，有效促进多元学法深度融合。以提升领导干部法治素养为目标，坚持集中学习与自主学习相结合，线上学法与线下学法相融合，法治理论与法治实践相贯通，精准制定“学规学法计划”“讲法用法清单”，全面融入中心组学习、“第一议题”制度，以会前集体学法、领导干部轮流主持领学、专题讲座、交流研讨、应知应会测试、网上学法答题等多种形式，扎实推进领导干部学规学法常态化。用好学习强国、各级政府门户网站、天上阿里、网信阿里和“法治阿里”微信公众号等平台，定期推送、转载、发布“应知应会”学习资料、讲座授课视频等，让领导干部随时随地进行学习查阅。地区普法办在地委党校连续举办2期法治建设专题培训班，培训干部达120余人次。采取“请进来”和线上普法方式，邀请区外专家学者为地区干部职工专题讲解法治专题讲座20余次，受教育干部职工达3200余人次。地区各级各部门邀请援藏律师、法律顾问等开展法治专题讲座30余场次，受教育干部职工达1200余人次。同时，全面推行国家工作人员“线上+线下”学法模式，共组织8900余名国家工作人员、企事业经营管理人员通过“法治西藏”“法治阿里”参与答题活动10余次，平均参考率达96%以上。
四是用好“一个指挥棒”，着力拧紧制度落实责任链条。通过健全完善相应的考评、督导、激励机制，将领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度执行情况作为重要法治指标，纳入法治建设考评体系、党委政府年度目标责任考核体系和领导干部个人考核评价范畴；纳入法治建设年初工作重点内容、细化主要学法任务；纳入法治建设督察、普法工作督导等日常重点工作内容。结合日常督导、督帮、调研等工作，对各地各部门建立相关制度、推进相关工作、完成相关任务以及领导干部学规学法、用法述法等情况进行督察，以法治督察促工作落实。六月上旬，组建2个督导检查组深入全地区7县、20个乡（镇）、36个村（居）、5个宗教活动场所、3所学校和60家地（中、区）直单位，通过召开座谈会、查阅台账资料、听取工作汇报等多种方式开展法治建设督导检查，总结经验，查找不足。同时，全面落实述法、考法制度，将领导干部应知应会学规学法情况纳入领导干部述职内容、国家工作人员学法考试、行政执法人员执法考试等述职、考试内容中，与年度述职述廉、国家工作人员学法考试等同要求、同开展、同考核，形成“硬指标”“硬约束”。
下一步，阿里地区将持续强化领导干部学法用法制度建设，重点抓好清单制度的规范落实、学规学法专题培训、学习情况督促检查和学法用法年终述法等重点工作，强化领导干部应知应会党内法规和国家法律学习在各类考核指标中的考核分值权重，健全完善领导干部学法用法激励机制，进一步分层分类推动领导干部应知应会党类法规和法律法规清单学习宣传工作走深走实，不断提高领导干部运用法治思维、法治方式、深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
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