万超岐在讲话中指出,在地区各级党委、政府和广大农牧民群众的共同努力下,我地区村(居)“两委”换届工作顺利完成,取得预期效果。完成村(居)“两委” 换届选举,只是万里长征走完第一步,今后大量的任务是加强建设,发挥作用。各级党委必须充分认识加强农牧区基层组织建设的重要意义,把顺利换届作为新起 点,增强责任感、使命感,做到善始善终、善作善成,切实把我地区基层组织建强建好,把基层基础夯实筑牢。
一要认真总结收尾。要总结好经验,特别要从党委重视、指导有力、严格标准、工作扎实和正视问题、解决问题等方面认真总结提炼,为今后开展同类工作提供借 鉴。要查找出不足,不断加以改进,进一步提升工作质量和成效。要收集好资料,建立好台账,确保换届工作相关情况有据可查。要搞好交接,村(居)“两委”的 两任班子都要实行集体交接,召开交接会议,使工作交接更全面、更规范。
二要着力加强建设。一是建章立制。地区换届办要列出清单,明确村(居)“两委”要建什么章、立什么制,乡(镇)党委抓好落实。当前要继续抓好地委《关于进 一步加强村(居)“两委”工作的意见》的落实,进一步明确村(居)“两委”班子的工作任务和工作职责。二是搞好培训。充分发挥地、县两级党校和农牧区远程 教育平台的作用,以村、组干部和农牧区党员为对象,着眼于教方法、教思路,使他们知道干什么、怎么干,建设服务型基层党组织。培训内容要具体,地委党校要 紧密结合农牧区村(居)干部工作实际,编印专门教程。继续组织村(居)干部外出参观学习,划片区开展工作交流,帮助他们开阔视野、解放思想。三是抓好教 育。教育村(居)干部不断增强党性意识和法制观念,站稳立场,敢于亮剑,坚决与分裂势力作斗争,敢于担当、勇于负责,热心服务群众。四是严格考核。由乡 (镇)负责,每年对村(居)“两委”班子工作情况进行考核,考核内容以各乡(镇)给各村(居)下达的年度工作任务完成情况、干部工作作风情况、执行党纪法 规情况、党务村务财务公开情况、财经纪律执行情况和群众满意度等为主。如果发现问题,及时进行诫勉谈话促其改正。五是关心支持。对(居)干部多关心、多帮 助,支持他们开展工作。及时足额兑现村干部基本报酬和业绩考核奖励补助,激发他们的干事创业热情。上级党政组织为群众办实事,要通过“两委”班子组织实 施,努力提高村(居)“两委”在群众中的威信。地区、各县要制定村(居)活动场所和办公场所建设规划,逐步增加投入,改善村(居)办公条件和活动场所状 况。六是加强妇建团建和民兵队伍建设。村(居)党组织要全面承担起村(居)各项任务,在加强党组织建设的同时,健全群团组织和民兵队伍,使他们在村(居) 发展稳定中发挥应有作用。
三要实行能上能下。对政治不坚定、经济不干净、作风不民主、工作不主动、作用不发挥、群众不认可的村(居)干部,先由上级组织进行诫勉谈话,如不改正或问 题严重的,要分别按照《党章》和《村民委员会组织法》、《西藏自治区村民委员会选举规程》等规定及时予以调整,进行补选。
四要回应群众呼声。高度重视群众在村(居)“两委”换届过程中反映的问题,属合理合法的诉求,要认真回应、及时研究解决。地区换届办要对全地区群众反映的 问题进行全面统计、归纳整理,及时反馈给各县和地直相关部门,督促其认真研究解决。各县要始终高度关注重点村、难点村的工作,帮助指导这些村(居)“两 委”班子尽快打开工作局面。
地委委员、组织部长,地区村(居)“两委”换届工作领导小组副组长刘业强汇报换届工作情况,地区村(居)“两委”换届工作领导小组各副组长、成员,地区换届办负责人,各指导检查组负责人和噶尔县主要领导参加会议。
据悉,我地区村(居)“两委”换届自7月底开始,在换届工作中,各级党组织把村(居)“两委”换届工作作为阶段性中心任务,加强领导,周密部署,把握关 键,稳妥推进,于11月23日顺利完成了选举工作。选举产生的新一届村(居)“两委”班子成员共有824人,其中,属“一肩挑”的36名,比上一届下降 23.04%;初中以上学历68名,比上一届增加1.58%;40岁以下干部261名,比上一届增加1.53%;平均年龄45岁,比上一届班子减少0.2 岁;8名县、乡科级及以下干部、23名被选拔为乡镇公务员的原村(居)党支部书记和157名致富带头人、9名复退军人、37名农牧业生产技术能手、58名 优秀“双联户”户长被选进“两委”班子。