作者：丹增珠杰
来源：自治区党委门户网站
自治区党委书记陈全国在自治区档案馆考察时强调，要“管理好、利用好、开发好宝贵的档案资源”。作为西藏的档案工作者，应巩固档案在服务大局、服务社会、服务民生中的基础性地位，充分发挥档案承载历史、服务当今的特殊作用，坚决履行为党管档、为国守史、为民服务的神圣职责。
一、加强档案资源建设
充分认识档案资源体系建设的重要地位，着力做好档案资源的建设工作。一是加强档案馆库建设。把新馆建设纳入全区各地（市）经济总盘子、基建总框架，充分利用地方财政资金和援藏资金，扎实推进综合档案馆库建设，力争早开工、早建设、早使用。新馆建设要立足档案存放、档案宣传、档案利用的实际需要，合理进行功能布局，要建成集库房、展厅、服务大厅于一体的综合性档案馆，确保为存放和保管大量档案资料提供充足的空间，为展览档案展品提供有力的载体，为群众利用档案提供便利的场所，使综合档案馆竣工后成为档案保管、档案展览、档案利用的重要阵地。二是同步抓好档案安全设施建设。充分认识安全设施建设的重要性和必要性，牢固树立安全保管珍贵档案资源的责任意识，使档案安全设施与档案馆库同步规划设计、同步建设、同步竣工验收。同时，要及时制定相关办法措施，严格落实安全责任制度，定期检查安全设备是否正常运行，明确责任、加强管理、严格落实，及时消除安全隐患，做到防微杜渐、防患未然，牢牢构筑人防、物防、技防相结合的档案安全铜墙铁壁，有效保护珍贵的档案资源。三是加大档案征集力度。要下大功夫发现具有记载历史、传承文明作用的历史档案，充分挖掘西藏历史档案的价值，在安全保管历史档案的前提下着力开发历史档案的利用价值，更好地体现档案留史、资政、服务的作用。要下狠功夫征集现行档案，广泛征集当下西藏经济社会各项事业发展进程中形成的档案资源，纵向到底、横向到边，全面完整地记录全区经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各项事业取得的新进展。
二、强化档案服务功能
档案工作作为服务大局、服务社会、服务民生的基础性工作，在改善民生工作中发挥着重要作用。一是做好档案服务改革工作。在服务改革工作中要坚持以可资、可鉴为标准，紧紧围绕全面深化改革的目标和自治区党委八届五次全委会确定的12个方面66项改革任务，做好相关档案的收集和整理工作，以便提供利用。对于改革发展进程中新形成的档案要做好收集管理工作，合理确定档案的归属和流向，及时出台相关管理办法，确保改革发展中新形成的档案能够依法进馆并得到有效保管。二是做好档案服务发展工作。要坚持围绕中心、服务大局理念，紧紧围绕促进全区经济持续健康发展、各项事业科学协调发展目标，进一步增强档案服务大局的敏锐性、积极性和主动性，更新服务理念，完善服务机制，改进服务方式，丰富服务手段，为推动全区经济社会更好更快发展提供有价值的档案信息。做好档案服务工作，努力做到中心工作拓展到哪里，档案服务就延伸到哪里。三是做好档案服务稳定工作。档案具有佐证历史的特殊作用，用档说史不仅具有客观、真实的特征，还具备极强的说服力。自治区档案馆目前保存着大量西藏地方历史档案，要充分利用这些档案资料，深入挖掘西藏主权归属、发展变化等方面的历史佐证，将档案资料转化为宣传素材，配合各级各部门在全区内大力开展爱国主义教育、新旧西藏对比教育，适时举办档案展览活动，引导群众通过对比衣、食、住、行、文、教、医、卫等方面的变化，算清自己心里的那笔账，从而懂得饮水思源，不断增强爱党爱国意识，为实现西藏的持续稳定、长期稳定、全面稳定奠定基础。四是做好档案服务民生工作。认真贯彻全国民生档案工作经验交流会精神，以服务民生为目标，加快收集各类民生档案资源，对其进行整理、分类、数字化，并通过设置民生档案查阅利用“一站式”服务中心，为群众提供便利的档案利用服务，进一步把档案服务工作触角延伸到服务民生、改善民生上。同时，要注重档案服务民生的着力点，将服务的重心下移、关口前移，经常深入基层，加强指导基层机构的民生档案建档工作。特别是要指导做好社会保险业务档案、城乡居民最低生活保障档案、农村五保户供养档案、民事诉讼档案、农村土地承包经营权确权登记档案、集体林权制度改革档案等群众关切的档案建档工作，为化解群众矛盾、改善群众民生、维护社会稳定、促进社会发展提供更好服务。针对老、弱、病、残等特殊群体，结合移动办公和送档下乡，积极提供上门服务和全程代理服务，以实际行动取信于民、服务群众、惠及民生，切实体现档案服务民生的重要作用。
三、加大档案宣传力度
在扎实做好档案资源建设和档案服务工作的基础上，还需充分利用各种有利契机，大力宣传推广西藏档案。一是建强宣传阵地。档案宣传工作是档案行业的宣传喉舌，是档案事业发展的舆论工具，是档案工作从默默无闻转向有声有色的有力载体，具有重要意义。做好档案宣传工作，一是加强对档案宣传工作的重视。对照档案宣传方面的新要求、新任务，深化认识、统一思想、凝聚共识，筑牢档案工作者做好档案宣传工作的思想堡垒。在做好思想工作的同时，还要着力做好档案宣传队伍建设，利用《中国档案报》西藏记者站的阵地优势，选拔一批政治强、业务精、作风硬、敢创新、勇挑担、干事业的档案宣传工作者，进一步壮大宣传队伍力量、优化队伍结构，为做好西藏档案的宣传工作提供有力的阵地保障。二是创建宣传载体。在充分挖掘宣传内容的基础上，立足特色、创新思路，加强宣传载体的创建，以群众的需要为导向，积极创建群众喜闻乐见、接地气的宣传载体，确保档案宣传工作能够取得实效、落到实处。三是拓宽宣传渠道。按照新时期新阶段发展改革稳定需求，在法律及规章制度范围内不断拓宽渠道，针对不同的宣传对象，宣传形式因地制宜，不拘一格，力求做到效果最大化。
（作者单位：自治区档案馆）
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